《暂行办法》共二十三条，对抚州市各级行政机关和法令、法规、规章授权的具有办理公共事务功能的其他安排（以下总称行政机关）及其有关工作人员因违法或许不作为等行为导致行政行为被人民法院判定败诉作出全面规则。

  《暂行办法》规则了行政案子败诉的景象，包含：人民法院依法承认行政机关行政行为违法或许无效的；人民法院依法吊销或许改变行政机关行政行为的；人民法院依法判定行政机关在必定期限内实行法定职责或从头作出行政行为的；人民法院依法责令行政机关返还产业，免除对产业查封、扣押、冻住办法，或许补偿的；人民法院依法确定不依法缔结、不依法实行、未依照约好实行或许违法改变、免除行政协议，判定依法缔结、持续实行、采纳补救办法或许补偿相应的丢失的；其他依法确定为行政案子败诉的。

  《暂行办法》将七类行政败诉案子的景象归入追责规模，即行政行为首要现实不清、根据不足的；行政行为适用法令、法规显着差错的；逾越或许乱用法定职权施行行政行为的；不依法实行法定职责或许程序严峻违法及行政行为显着不妥的；行政机关负责人未实行出庭应诉职责的；未在规则期限内向人民法院提出答辩状、提交作出行政行为的根据和所根据的规范性文件的，不供给或许无正当理由逾期供给根据的；其他应当追查败诉差错职责的。

  导致行政诉讼案子败诉的，应当追查行政机关及有关工作人员的职责。对行政机关的败诉职责追查方法包含：责令书面查看；通报批判；约谈首要领导；法令、法规、规章规则的其他方法。

  对有关工作人员的败诉职责追查方法包含：说话提示、批判教育、责令作出书面查看，或许予以诫勉；调离岗位；党纪政务处置；法令、法规、规章规则的其他方法。行政案子败诉差错职责人员的职责，应该根据承办人、审阅人、同意人的职权职责，归纳考虑案子损害成果、差错情节、职责巨细等要素确定并追查。行政案子败诉差错职责，除行政机关作为职责单位予以追责外，还应由作出行政行为所在单位的负有职责的领导人员和直接职责人员承当，不因单位安排机构调整或许人员工作调动而免予追查。